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[1.22] a

1.22. It is convenient to identify three periods associated with the development, operation and closure of a disposal facility: (i) the pre-operational period, (ii) the operational period and (iii) the post-closure period. Various activities will take place in these periods and some may be undertaken to varying degrees throughout part or all of the lifetime of the facility:
(i) The pre-operational period includes concept definition, site evaluation (selection, verification and confirmation), safety assessment and design studies. It also includes the development of those aspects of the safety case for safety in operation and after closure that are required in order to set the conditions of authorization, obtain the authorization and proceed with the construction of the disposal facility and the initial operational activities. The monitoring and testing programmes that are needed to inform operational management decisions are put in place.
(ii) The operational period begins when waste is first received at the facility. From this time, radiation exposures may occur as a result of waste management activities, and these are subject to control in accordance with the requirements for protection and safety. Monitoring, surveillance and testing programmes continue to inform operational management decisions and to provide the basis for decisions concerning the closure of the facility or parts of it. Safety assessments for the period of operation and the period after closure and the safety case are updated as necessary to reflect actual experience and increasing knowledge. In the operational period, construction activities may take place at the same time as waste emplacement in, and closure of, other parts of the facility. This period may include activities for waste retrieval, if considered necessary, prior to closure, activities following the completion of waste emplacement and the final closure and sealing of the facility.
(iii) The post-closure period begins at the time when all the engineered containment and isolation features have been put in place, operational buildings and supporting services have been decommissioned and the facility is in its final configuration. After its closure, the safety of the disposal facility is provided for by means of passive features inherent in the characteristics of the site and the facility and the characteristics of the waste packages, together with certain institutional controls, particularly for near surface facilities. Such institutional controls are put in place to prevent intrusion into facilities and to confirm that the disposal system is performing as expected by means of monitoring and surveillance. Monitoring may also be carried out to provide public assurance. The licence will be terminated after the period of active institutional control, when all the necessary technical, legal and financial requirements have been fulfilled.

[1.22] 일반

1.22. 처분시설의 개발, 운영 및 폐쇄에 대한 세 단계 과정, (i) 운영 전 (ii) 운영 중 및 (iii) 폐쇄 후 단계를 파악하는 것이 편리하다. 각 단계마다 다양한 활동이 이루어지며, 이 중 일부 활동은 시설수명의 일부 또는 전체에 걸쳐 다양한 수준으로 시행될 수 있다.
(i) 운영 전 단계에는 개념정의, 부지평가(선정, 검증, 확정), 안전성 평가 및 설계연구가 포함된다. 또한 허가조건을 설정하고, 허가를 받고, 처분시설의 시공과 초기 운영활동을 진행하기 위해 필요한 운영 중과 폐쇄 후 안전을 위해 Safety Case에서 이러한 측면을 도출하는 과정이 포함된다. 운영상 관리 결정에 정보를 제공하기 위해 필요한 감시와 시험 프로그램을 실시한다.
(ii) 운영 단계는 해당 시설에 폐기물이 처음 반입되는 시점에 시작된다. 이때부터, 폐기물 관리 활동의 결과로 방사선 피폭이 발생할 수 있으며, 이들 활동은 방호와 안전을 위한 요건에 따라 규제 대상이 된다. 프로그램의 감시, 감독 및 시험을 통해 지속적으로 운영 관리상 결정에 필요한 정보를 제공하며 시설의 일부 또는 전체 폐쇄에 대한 결정의 근거가 된다. 운영 기간과 폐쇄 후의 안전성 평가와 Safety Case는 실제 경험과 늘어나는 지식을 반영하기 위해 필요시 보완한다. 운영 단계에서는 폐기물을 일부 시설에 정치하거나 일부분을 폐쇄하는 동시에 다른 부분에서 시공 작업을 진행할 수 있다. 필요하다고 판단되는 경우 폐쇄 이전의 폐기물 회수, 폐기물 정치 완료의 후속작업 및 시설의 최종 폐쇄와 밀봉이 운영 단계에 포함될 수 있다.
(iii) 폐쇄 후 단계는 모든 공학적 저장과 격리설비가 제대로 작동되었고, 운영건물과 지원 서비스가 해체되어 시설이 최종 형태로 존재하는 시점에 시작된다. 시설 폐쇄 이후, 처분시설의 안전은 부지와 시설의 특성과 폐기물 포장물 특성에 내재 된 수동적 설비와 더불어 특히 천층처분시설의 경우에는 특정 제도적 통제라는 방법을 통해 제공된다. 시설에 대한 침입을 방지하고 감시와 감독을 통해 처분시설이 계획에 따라 작동하고 있다는 사실을 확인하기 위해 제도적 통제를 실시한다. 감시는 공적인 보장(public assurance)을 제공하기 위한 목적에서 실시하기도 한다. 인허가는 적극적인 제도적 통제 기간이 종료된 이후, 모든 필요한 기술, 법률 및 재정 요건이 충족되는 시점에 만료된다.